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东营市旅游产业发展分析报告

发布日期:2021-04-21 16:46 浏览次数: 字体:[ ]

2020年是极不平凡的一年,年初一场突如其来的疫情使文化和旅游发展陷入停摆状态在市委、市政府的坚强领导下,市文化和旅游局坚持统筹推进疫情防控和产业复苏振兴,一手抓疫情防控,一手抓文旅发紧抓重点项目建设提升旅游产品丰富度和业态多元化充分发挥东营市生态好和无疫情的优势,拉长长板、补齐短板,带动和激发文旅消费

第一部分 全市旅游经济总体分析

)旅游接待收入稳步恢复

据统计调查测算,2020年全年,市接待国内外游客人数恢复到疫前同期的66.3%,旅游收入恢复到疫前同期的58.7%。

2020年是坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展实施“旅游富民”三年行动计划的攻坚之年。据初步统计测算,2020年,全市接待国内外游客恢复至2019年的66.3%

2016年-2020年国民经济运行总体平稳。全年,东营市文化和旅游产业发展持续升温,旅游收入占全市GDP总量的比重基本呈现逐季度升高态势,发展势头强劲。2020年,受疫情影响,全国范围内的人员流动受限,使得旅游产业受到重创,全年文化和旅游旅游收入占GDP总量的4.0%。

(二)政策引导文旅企业复工复产

一是稳扎稳打,保持“零疫情”成果。在今年常态化疫情防控的形势之下,东营市文化和旅游局严格贯彻落实国家、省、市疫情防控工作会议精神,持续做好疫情防控和安全防范,对旅行社、公共文化场馆等重点领域疫情防控工作,制定差别化精准防控策略,指导各景区、场馆等文旅场所开展消毒等工作实行带班领导和值班人员24小时值班制度,实行“日报告、零报告”制度加强组织领导、完善防控制度,全年保持着“零疫情”的防控成果

二是银企对接,为企业纾困解难。应对新冠疫情对文旅产业的冲击,东营市出台关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化和旅游产业健康发展的若干意见《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的政策意见》市文化和旅游局精准对接、因企施策,全力为文旅企业纾难解困。搭建银企对接平台,协调邮储银行与全市16家文旅企业对接,退还76家旅行社质保金1242万元,为4家企业授信贷款2.15亿元,助力企业复工复产。

(三)文旅活动拉动消费回升

一是文旅活动丰富多彩。2020年,围绕“黄河入海、我们回家”文化旅游品牌打造,先后举办全省旅游饭店协会会长会议、千车万人自驾黄河口、黄河口(东营)啤酒美食节、2020中国东营•黄河铁人三项冠军赛暨黄河入海生态铁人运动旅游展示赛、黄河口(东营)公路自行车赛、中青旅联盟第十九次全体成员代表大会、黄河口(东营)摄影大展等20余项重大节会赛事活动组织企业参加全省推介活动,设计“山东人游山东”精品旅游线路11条,自驾车二日游专题线路4条,黄河文化旅游廊道游览线路2条。启动文旅嘉年华活动,全省非遗主题旅游线路采风团、“好客山东·百团山东行”相继走进黄河入海口。

二是旅游消费迅速升温。举办第四届东营文化和旅游惠民消费季,签约企业51家,推出活动4597场次实施油田文化融合工程,在24个油田社区建成图书馆分馆和文化馆分馆,开设声乐舞蹈等30余门公益课程,启动首届“油地文化艺术季”活动举办东营黄河口啤酒美食节10天时间吸引市民和游客8.1万人次。在各项文旅活动的带动下,文旅消费显著提高,旅游收入恢复至疫情前201958.7%。

(四)旅游项目建设稳步推进

一是持续推动项目建设。黄河口生态区投资9500万元实施“黄河入海”低空旅游、北汊河河道疏浚等项目投资5.3亿元完成湿地生态保护与恢复工程;投资1.9亿元建设舟游白鹳湖、黄河入海流主题VR体验馆等项目北汊河河道疏浚完成主体工程,引进直升机开展低空游,实现了从海上空中观览河海交汇黄河口管理站(一期)、大汶流管理站及红滩湿地景观修复项目全部完工,“黄河入海流”主题VR体验馆建成投用新打造休闲观光科普园“花仙谷”对外开放。

二是以“旅游+”模式助力产业发展。在全省率先开拓国内自驾游市场,成立东营市旅游车船协会,推出黄河口生态游、红色游、休闲游等9条醉美自驾游线路,结合生态摄影、体育赛事、研学、会展、美食等业态推出11项旅游产品,截至目前,接待自驾游车辆3万余台、近10万人。成立全市研学旅行协会,举办2020东营市首届研学旅行创新大赛、2020东营市首届研学导师培训班等活动,推动全市研学基地(营地)建设截止目前,全市共有国家级中小学生研学实践教育基地1所、省级2所、市级65所。启动黄河口(东营)美食季活动,打响“吃在东营”品牌。东营区依靠“旅游+”战略,以项目建设为支撑,培优业态,将康养环境、康养文化和生态旅游方式相结合,打造“旅游+度假+康养”新模式确定为2021中国休闲度假大会承办城市。

(五)乡村旅游取得重要进展

一是发展乡村旅游精品项目。东营市广饶县稻庄镇、垦利区永安镇、利津县陈庄镇、河口区新户镇4个镇被评选2020年度省级农业产业强镇东营市东营区龙居镇董王村被命名为全省乡村旅游重点村(精品旅游特色村)。

二是扎实推进乡村振兴行动。刘集后村整合周边荣庄、北张淡等6个村的近300万资金创办了红色刘集现代农业合作社建设了一处集旅游、观光、采摘休闲于一体的生态采摘园每年可为村集体增收近50万元,每名村民每年增收近3000元;利津县加快推进陈庄临河农旅融合示范区、七龙河农业嘉年华等12个“旅游富民”重点项目深入实施“多维惠民、立体服务”文化惠民工程,放映农村公益电影已4800多场,举办“进千村乐万家”文化惠民演出470多场。

(六)全域旅游发展持续深化

一是完善全域旅游建设策略。为加快推进“旅游富民”三年行动计划,进一步激发文化旅游消费,发展全域旅游产业,各县区齐发力,推动全域旅游大发展,以东营市广饶县为例,今年广饶县为大力实施“文化+”“旅游+”战略,加快旅游重点项目建设。

二是打通全域旅游“全要素”产业链。7月,扶持、认定4条美食街区、3家特色餐饮名店参加全市“黄河入海美食季”活动现场推介;8月,东营首家全域智慧旅行+跨境电商平台项目落户东营区,通过推广基于移动端的“一站式多平台入口”的全域旅行平台,全面实现吃、住、行、游、购、娱全要素旅游产业链在大数据背景下的全方位布局和营销推广9月,在白鹭园湿地景区,举办东营经济技术开发区全域旅游推广季助推全域旅游高质量发展

(七)“非遗”“自驾”掀起旅游新热潮

2020年,东营市文化旅游发展成效显著,非遗”、“自驾游”、“数字文旅”、“文明旅游”、“复工复产”、“旅游惠民”六大关键词将串起东营旅游业的发展亮点本报告将重点分析非遗”、“自驾游”、“数字文旅”三大东营市文化和旅游产业关键词

1.“非遗”

2020年,东营市以弘扬中华优秀传统文化、黄河文化为宗旨,增强人民群众保护传承非遗的参与感、认同感和获得感,促进非遗旅游深度融合,开展了“非物质文化遗产月”、“非遗在社区”等系列活动。近年来,东营市把非遗助力扶贫作为推进文化精准扶贫的重要抓手,依托传统技艺类非遗项目实施生产性保护,扎实推进非遗助力扶贫工作。其中东营区龙居镇、垦利区垦利街道、利津县北宋镇、利津县汀罗镇被评选为山东省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇(街道),全市非遗扶贫工作取得新成效。

2.“自驾游”

东营市是疫情常态化形势下全省第一个组织自驾游的城市,“千车万人自驾黄河口”活动启动以来,东营旅游品牌的口碑效应逐步形成,通过自驾视角形象的宣传推介了东营文旅资源,在各市形成了较大反响。2020年7月11日,随着又一批来自济南、青岛的自驾游客人抵达黄河口生态旅游区,市文化和旅游局结合山东“六个一百”自驾游行动持续推出的“千车万人自驾黄河口”活动愈发火热,自驾游成为后疫情时代东营市旅游市场的“重头戏”。

3.“数字文旅”

针对疫情期间线下旅游消费市场的萎缩,东营文旅线上商城大力发展数字文旅,开发独具本地特色的优质文旅产品,发挥数字文旅优势,充分运用互联网元素,融入农业、旅游、电子商务等业态,实现农旅商闭环发展。同时,东营市以年货节为契机,实现相互融合从整合资源、打造品牌、加大营销、优化环境等方面持续着力,促进农旅商不断融合发展

第二部分 旅游业态分析

(一)旅游游览情况

1.旅游景区

A级景区数量。截至2020年底,东营市共有67A级景区,包括5A及景区1家,4A级景区7家,3A级景区47家,2A级景区12家。

2-1 东营市5A及4A级景区名单

东营市2020年度4A-5A级景区名单

序号

等级

景区名称

1

5A

黄河口生态旅游区

2

4A

孙子文化旅游度假区

3

4A

红色刘集旅游景区

4

4A

天宁寺文化旅游区

5

4A

揽翠湖旅游度假区

6

4A

龙居黄河森林旅游区

7

4A

黄河三角洲动物园

8

4A

孤岛槐树林温泉旅游区

A级景区最新情况。2020年鸣翠湖湿地风景区通过国家AAAA级景区景观质量评审华泰孙武湖温泉旅游区、智联农创研学工厂、稻田画风景区、电文化体验馆、瓜田果上、静花营生态旅游度假区、七龙河农业嘉年华、明镜湖旅游区、美好时光青海小镇、凤栖林康养基地、西苑景区、绿野仙踪乡村旅游区、北宋金河滩乡村旅游度假区13家景区通过国家AAA级景区景观质量评审

2.乡村旅游区

省级休闲农业与乡村旅游示范单位。2020年年底,全市省级休闲农业与乡村旅游示范单位达到26个,其中包含东营区六户镇东六户村东营区龙居镇朱家村广饶县爱尚多肉文化旅游区东营区胜利油田胜大生态林场(东营市实验林场)星创生态农业示范园等。

乡村旅游重点村。2020年12月,省文化和旅游厅、省发展改革委组织命名东营市东营区龙居镇董王村全省乡村旅游重点村(精品旅游特色村)

农业产业强镇。为落实《山东省促进乡村产业振兴行动计划》(鲁政发〔2020〕1号),打造镇域乡村产业发展平台,推动农村一二三产业融合,助力实施乡村振兴战略,评选东营市广饶县稻庄镇、垦利区永安镇、利津县陈庄镇、河口区新户镇4个镇为2020年度省级农业产业强镇。

2-2 东营市2020年度省级农业产业强镇名单

东营市2020年度省级农业产业强镇名单

序号

名称

评定年份

批次

1

广饶县稻庄镇

2020

第三批

2

垦利区永安镇

2020

第三批

3

利津县陈庄镇

2020

第三批

4

河口区新户镇

2018

第一批

“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇(街道)。2020年6月,省文旅厅与省扶贫办共同制定了《山东省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”工程实施方案》,东营市东营区龙居镇、夏津县宋楼镇、利津县汀罗镇,被评选为第三批“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇(街道),成为乡村非遗发展的优质载体。

2-3 东营市“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇(街道)名单

东营市“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇(街道)名单

序号

名称

评定年份

批次

1

东营市东营区龙居镇

2020

第三批

2

夏津县宋楼镇

2020

第三批

3

利津县汀罗镇

2020

第三批

4

利津县北宋镇

2019

第二批

5

东营市垦利区垦利街道

2018

第一批

3.新业态旅游区

体育旅游。黄河口体育旅游基地被评选为首批省级体育旅游示范基地。

康养旅游。东营揽翠湖康旅文化小镇被评选为首批省级康养旅游示范基地。

工业旅游。胜利油田科技展览中心、山东核电科技馆、黄河王酒文化博览园兵圣王酒文化博览园被评选为山东省工业旅游示范基地”。

2-4 三批东营市工业旅游示范基地名录

三批东营市工业旅游示范基地名录

序号

示范基地名称

批次

1

工业旅游示范基地胜利油田科技展览中心

第一批

2

山东核电科技馆

第一批

3

黄河王酒文化博览园

第二批

4

兵圣王酒文化博览园

第三批

(二)旅游交通情况

1.高速客运

受疫情影响,年初东营市7处高速公路收费站全部暂时关闭,2020年2月23日23时起,全市境内所有高速公路服务区、出入口、收费站和国省道干线公路上的检疫站点全部撤销,道路交通恢复原状。并且高速公路在疫情防控和多个节假日期间实行小客车免费通行政策,群众消费需求持续回升、回乡探亲、旅游出行意愿强烈。2020年全年,全市高速公路通行量增幅位列全省第三

2.公路客运

客运情况。2020年开年之初,除政府指令及疫情防控工作需求,全市班线客车、旅游包车、公交车以及济青高铁青州北站、临淄北站的4条高铁快线全部暂停营运,3月5日起陆续恢复运营。3月25日,全市221条城市、城乡、城际公交线路全部恢复运行,公交运行班次已恢复到疫情爆发前的水平,满足了群众基本出行需要

公路建设情况。一是年底实现等级公路通车里程9331.75公里,干线公路里程893.58公里,国道432.19公里,省道461.39公里,县道615.20公里,乡道1664.61公里,专用公路1236.29公里,村道4922.07公里;二是编制旅游交通标识系统专项规划,改造提升南二路、东八路等7条通往黄河口道路交通标识,设计安装标识牌81块

3.铁路客运

客运情况。受疫情影响,年初东营市产生大量退票,已购票的乘客可全额退票为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,铁路部门推出延长退票时限的服务措施。随着疫情防控形势的不断好转,东营市已全面恢复铁路客运。2020年全年,全市铁路客运量恢复至去年同期的71.19%,增幅位列全省第三

铁路建设情况。一是京沪辅助通道天津至潍坊高铁取得重大进展。津潍高铁可研报告已完成国铁集团内部审批程序,近期经山东、河北、天津两省一市联合会签后报国家发改委审批,我省已完成会签;国家发改委、国铁集团已完成可研报告评估和行业审查,全线初步设计及专项评估工作已提前开展,为早日全面开工创造了条件。二是我市新增至济南直达特快列车。为进一步加强与省会济南的便捷系,市交通运输局积极与国铁济南局沟通协调,经过努力争取,2020年7月1日,新开通济南至东营Z9257/8次直达特快列车,济南至东营运行时间由原来的3小时缩短至2小时,票价保持不变,不仅实现了当天往返济南,还可在淄博站换乘高铁去往青岛、烟台、威海等城市,在济南站换乘高铁去往北京、上海、郑州、西安等城市,极大提升了市民出行的获得感、幸福感、安全感。

4.民航客运

受疫情影响1月23日起,东营市民航旅客运输量和航班量急剧下降,随着我国疫情防控形势的好转,在国务院、民航局相关政策的支持下,自2月13日起,东营胜利机场航班逐步恢复运营。东营胜利机场因疫情进出港航班机票优惠幅度大,部分航空公司推出学生复学专属优惠机票进一步吸引潜在客源、促进客座率的提升

(三)旅游住宿餐饮

1.旅游住宿

截止至2020年年底,全市持证住宿人数恢复到疫前同期的81.5%

通过对3家旅游住宿设施单位开展单位调查,调查数据显示,3家住宿设施2020年全年累计接待国内游客2.1万人次,恢复到疫前同期的71.1%;实现营业收入198.4万元,恢复到疫前同期的89.2%。

2.旅游餐饮

截至2020年年底,东营市共有星级饭店24家。东营市全年社会消费品零售总额653.40亿元,其中,餐饮业67.21亿元,增长5.0%。

7月10日,由东营市委宣传部、东营市文化和旅游局策划的2020黄河口(东营)美食季活动在蓝海御华大饭店举行新闻发布会。本次活动以“黄河入海 我们回家-乐享东营”为主题,旨在充分发挥餐饮和旅游消费在提振市场、扩大内需和促进夜经济方面的叠加带动效应,引导培育美食经济、文旅产业,打造黄河美食名城,叫响“美食东营”品牌。

(四)旅游文娱情况

1.公共文化服务

2020年,完成了176个村的改造提升、50处乡村剧场建设、86处广场无线WIFI配备、6个城市书房、50个农家书屋分馆在全市启动“千团万人下乡进社区”文化志愿服务活动,各级文化志愿队伍组织开展文化服务活动3600余场,发放文化宣传彩页50余万份,在网站、微信等媒体发布活动信息500余篇为全市12413户建档立卡贫困户和即时帮扶户落实免费安装、免收视费等优惠措施。垦利区“文化特派员做好城乡城乡联动搭桥人”入选2020年度全省文化旅游工作典型案例。河口区创建成为全国书香城市。

2.非遗保护传承

14个非遗项目入选第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录,东营区龙居镇和利津县汀罗镇被评选为第三批全省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇(街道)。我市在全国“非遗在社区”工作交流会上作典型经验交流发言,东营市被文旅部非遗司确定为“非遗在社区”试点城市,垦利街道被确定为“非遗在社区”重点试点街道。

一是加强文物保护管理与利用。完成全市128处革命文物调查工作,建立全市革命文物数据库。完成东营市吕剧博物馆展陈大纲等3个展陈项目、柏寝台三期保护工程寨村泉顺院等4个文物保护工程项目、利津博物馆可移动文物预防性保护项目等4个可移动文物保护项目的方案编制、评审及国家、省级文物保护专项资金申报工作。截至目前,已申请到位省级以上文物保护资金1123万元。编制完成《山东省利津县铁门关遗址保护规划》,累计发掘面积400平方米。开展海北遗址第三次考古勘探工作,进一步确认遗址范围和性质。组织召开考古学视野下港口与码头学术研讨会,省文化和旅游厅、山东大学、山东师范大学等领导和专家100余人出席会议。

二是加强非物质文化遗产保护与传承。积极推进黄河三角洲文化生态保护区创建工作,编制完成《黄河三角洲文化生态保护区规划纲要》(初稿)。成功举办2020年“非物质文化遗产月”、2020年“文化和自然遗产日”宣传展示活动。举办非遗传习大课堂,邀请优秀非遗项目传承人现场传艺。组织非遗传承人进校园、进景区、进社区、进军营,受到群众热烈欢迎。依托广饶齐笔、垦利黄河口草编、利津老粗布、史口烧鸡等非遗项目,创新“非遗+企业”“非遗+农户”模式,带动周边困难群众就业,助力精准扶贫。《垦利区非遗串起产学研·提质增效促振兴》被评选为2019年度山东省非物质文化遗产保护十大亮点工作,广饶齐笔项目传承人郭明昌被评选为2019年度山东省非遗保护十大模范传承人,东营区龙居镇和利津县汀罗镇被评选为第三批全省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇(街道)。截至目前,全市国家级非遗项目2项,省级非遗项目10项。

(五)旅游综合服务

1.旅行社

2020年,全市共计旅行社及分社108家。其中,5A级旅行社3家,4A级旅行社2家,3A级旅行社22家。

2.旅游厕所

2020年,全市新建旅游厕所40座。

3.旅游集团

2020年,东营市蓝海集团入选山东省“十强”产业集群领军企业,为全省精品旅游领域仅有的两家上榜企业之一依托蓝海集团成立黄河入海文化旅游发展有限责任公司,研发推广“黄河口”系列伴手礼,设计文创产品8种,布局展销点13处,实现销售收入530万元。

 

第三部分 旅游市场分析

(一)国内旅游市场运行现状

1.国内旅游市场运行指标

2020年,东营市坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展,做好疫情防控和文旅秩序有序恢复。加快实施“旅游富民”三年行动计划,加强重点旅游项目建设,配套完善旅游基础设施,一系列项目的有效实施,丰富了旅游产品供给,极大提升了景区的吸引力。与省内其他地市相比,东营市国内游客接待量恢复率位列全省第一国内旅游收入恢复率位列全省第

2.游客画像

客源地分析:省内游客占比达八成以上。东营市的国内游客主要来自省内及周边省市,其中:山东省内游客占比达84.4%;省外游客前五名省市为江苏、天津、河北、河南和山西位列前五,占比分别为:2.6%1.8%1.8%、1.3%、1.1%,合计8.6%。





3-1 全年东营市国内游客客源地(单位:%,选取占比在0.3%以上省市)


游客性别分布:男性游客多于女性。国内游客中,男性游客占58.5%女性游客41.5%。男性的出游意愿更加强烈,而女性相较男性顾虑较多,在疫情防控、出游安全等方面顾虑高于男性群体,从而影响出游。





3-2 全年东营市国内游客性别分布(单位:%


游客年龄分布:青壮年主导市场。从游客年龄结构看,来东营市的市内游客年龄结构以青壮年为主,呈现中间多两头少的趋势。25-44岁年龄段的中青年游客占比近六成是外出旅游的主力军,19-64岁占比合计达97.4%。

 

 





3-3 全年东营市国内游客年龄分布(单位:%


游客职业分布:职业分布全面,工薪阶层为主。国内旅游抽样调查数据显示:国内游客的职业分布相对全面,其中职业占比前三位的分别是服务销售人员占比38.0%,工人占比14.3%,企业管理人员占比10.0%。国内旅游游客在各类职业,结构分布相对全面,相对稳定的上班族是国内旅游游客的主体。




3-4 全年东营市国内游客职业分布(单位:%


3.游客花费

消费结构:住宿、购物、餐饮消费稳居前三游客消费目前停留在基础消费阶段,项目参与度较低,体验式消费有待进一步提升。从消费结构看,旅游住宿购物、餐饮为消费三大项,占比分别为31.3%、23.1%、16.3%;其次为景点旅游占比8.9%、自驾车或租赁车占比7.8%,体育娱乐仅占1.7%。





3-6 全年东营市国内游客消费构成(单位:%)


支付方式:移动支付占据主流,占92.0%。全年国内游客调查数据显示,支付宝/微信等移动支付成为游客主流支付方式,占比92.0%;其次是现金支付,占5.4%;刷卡支付占2.6%。此次疫情大战中,许多商家为降低疫情感染为由拒收现金,手机支付在中国为疫情减少了一种传播源和传播途径,成为主流。





3-7 东营市国内游客支付方式(单位:%)


4.游客行为偏好

出行方式:自由行主导。自由行因其灵活、自由、可选择性强等特点,日益受游客喜爱,散客时代到来改变了出行方式,调查数据显示,个人或与亲朋结伴出行的游客占比达86.5%。





3-8 东营市国内游客出行组织方式(单位:%)


出行目的:观光游览为主。休闲度假作为高频次、低密度的旅游消费模式成为疫情后国内游客到东营出游主流出行需求。全年调查数据显示,到东营出游的国内游客其出行目的中,前三位分别是休闲/度假观光/游览和商务活动分别占比47.9%、26.9%9.5%





3-9 全年东营市国内游客出行目的(单位:%)


旅游产品:文化衍生产品最受青睐。东营市旅游产品开发不断推进,提升游客的购物花费,购物花费占比总体消费23.1%。旅游纪念品、工艺美术品、民俗、民间艺术品,较受游客喜欢,近七成游客会选购;当地土特产品承载地域特色,同样吸引游客,14.2%的游客购





3-10 东营市旅游商品游客感兴趣程度(单位:%


满意度分析:餐饮服务满意度最高。国内游客对东营市旅游评价总体满意度为4.27分,餐饮游览和公共服务满意度较高,分比为4.48分、4.39分、4.39分游客对住宿、娱乐服务和服务价格满意度最低,分别为4.034.03分和3.97分





3-11 全年国内游客对东营市服务满意度(单位:分)


(二)入境旅游市场运行现状

1.入境旅游市场运行指标

1月24日,文化和旅游部办公厅下发《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》,要求所有“线上旅游产品”和旅游团全部停止出行,所有旅行社暂停组团和地接业务出境旅游市场几乎处于停滞状态。随着疫情防控形势好转根据国家移民管理局统一部署安排,全国公安机关出入境管理部门已于9月23日起恢复办理内地居民赴澳门旅游签注。东营市目前也已全面恢复澳门旅游签注

随着全方位对外开放步伐的加快,东营市的“国际朋友圈”不断扩大,已与世界28个国家41个城市建立了友好城市关系,国际友城成为我市开展对外开放工作的主要阵地之一,在开展国际经贸、科技、教育、文化交流与合作中发挥着越来越重要的作用。疫情期间,我市秉持“构建人类命运共同体”的理念,与世界多国的友好城市凝聚战“疫”合力,共同战“疫”。

2.客源地分布及变化

受疫情影响,全年,东营市入境游客中,外国游客占78.5%,香港游客占8.1%,澳门游客占0.5%,台湾游客占12.9%。来东营旅游的外国游客中,游客人数前三名国家为美国、日本、加拿大





3-13 全年东营市入境游客占比情况(%


第四部分 东营市旅游的问题及发展建议

(一)问题分析

近年来,市文化和旅游局持续推进文化和旅游融合发展,取得了一些成绩,但也存在一定问题:

1.项目多而不强,辐射带动力不足。目前,我市未开通高铁,对出行造成极大不便全市旅游景区布局分散,缺少连点串线、连线成面,能够吸引人、留住人的文化旅游景区。特别是黄河口生态旅游区、孙子文化旅游区等主要景区之间距离较远,加之旅游线路串接组合程度低,游客在东营多数是以黄河口生态旅游区为主进行有选择性的游玩,对全市景区进行全面游览的游客较少,致使游客在东营的停留时间短,旅游产业链条难以从观光延伸到吃、住、行、购等层面,对相关产业的辐射带动力不强。

2.文旅融合发展不足,旅游过度依赖“门票经济”。随着新旅游产品种类层出不穷、个性化定制服务极大丰富,人们对旅游体验的要求越来越高。以“门票经济”赚得盆满钵满的日子已难以为继。我市旅游景区仍处于以观光为主的低效利用状态,缺少重量级、引领产业提档升级的文旅融合发展新业态、新模式。文化资源挖掘不深,历史名人、典故不少,但真正挖深、挖透的比较少,情景再现、引人入胜、寓教于游的文化旅游产品更少。

(二)改进建议

1.突出项目建设,完善旅游线路

一是大力弘扬黄河口文化、孙子文化、吕剧文化、石油文化、红色文化,实施好黄河文化馆、黄河科技馆、胜利石油科技馆布展和黄河三角洲鸟类博物馆、湿地博物馆建设提升工程,打造教育部认定的“全国中小学生研学实践教育基地”,推动文化旅游融合发展。二是围绕河海交汇、野生鸟类、国际湿地三大资源,高水平打造核心旅游产品,丰富特色旅游线路,延长游客停留时间,提升景区品牌影响广泛宣传推介,打造“黄河入海,我们回家”旅游品牌,塑造东营“黄河入海城市、湿地城市、旅游城市、开放城市”的新时代城市形象。

2.聚力产业融合,培育文旅新业态

联合市工信、教育、体育、卫健等部门积极对新业态资源进行调研、挖掘,扎实推进“文旅+新业态健康有序发展一是根据全省统一安排,结合东营实际,做好康养旅游的文章二是依托现有工业游基地,完善要素、丰富业态,提升东营市工业旅游品质。三是引进高端赛事活动,大力发展体育旅游

3.加强惠民消费,助力经济升温

一是持续加大惠民消费扶持力度,积极对接省银联、支付宝及有关金融机构,多渠道争取无偿资金配资支持,最大限度地发挥市财政专项资金的引导和拉动作用。二是积极拓展文旅消费新空间。通过发放文旅惠民消费定向券的形式,大力培育文旅融合新业态。扎实做好消费示范申报创建工作。按照省文旅厅的统一部署,积极组织国家级、省级夜间文旅消费集聚区的申报工作,认真组织省级文化和旅游消费示范县的申报创建工作。

第五部分 2021年旅游产业发展趋势展望

(一)旅游经济形势总体乐观

2021年,迎来建党百年华诞,各类文化旅游产品供给和消费呈现上扬趋势政策红利、重大节事红利将进一步释放,旅游经济形势总体乐观,迎来全面复苏时期。

(二)红色旅游将成为新热点

2021年是建党100周年的重要历史时刻,全国各地的红色旅游热潮即将到来。结合建党百年主题,文旅部将举办一些传承红色基因、弘扬革命传统的系列活动。以党旗高高飘扬为主题,策划重走初心路红色精神传承活动,推出“辉煌的历程”建党百年百条红色旅游精品线路。东营市可依托自身的红色刘集旅游景区东营渤海垦区革命纪念馆等重要红色旅游景区、景点进行重点打造宣传,以旅游的形式带领游客重温红色历史、传承奋斗精神,提升东营市红色文化旅游的品牌影响力。

(三)康养旅游将成为关键词

此次新冠疫情唤醒了人们的危机意识,人们对健康的追求和旅游观念的发生了转变,促使人们更加看重生命健康,养生意识也将有所提高,由此人们想获得健康、舒适等体验的呼声高涨。东营市可乘此东风全力打造“康旅”新名片,以低密度、生态旅游、乡村体验式旅游为出发点,让慢生活慢旅游”成为东营市康养游独有竞争力,通过项目辐射带动,打造东营康养品牌

(四)定制旅游将成为新趋势

随着疫情的环节,旅游形态也在悄然改变定制游在2020年仍然是个新颖的旅游方式,在过去主要服务于高端定制市场,对于东营市旅游市场来说,定制游才刚刚起步。而疫情则推动了定制游市场的成熟定制旅游以提高客户对产品与服务的参与度和满意度为基础,以满足客户个性化体验需求为目的。让游客随意安排自己的出行时间,入住自己喜欢的酒店,去吃自己喜欢的美食,体验自己喜欢的游玩项目,能给旅游者提供个性化的服务相比跟团游,在这种特殊时期定制旅游更能以客户需求为中心,能在满足旅行者个性化体验需求的条件上,也能降低疫情风险的一种旅游方式因此定制游在未来更能受到追捧。

(五)夜间旅游将成为新爆点

展夜间旅游不仅是满足人们对美好生活的需求,也是成为文化和旅游融合发展的需求新潜力、供给新动能。作为文化旅游的重要组成部分,东营市夜间旅游也受到此次疫情的影响,各类灯会、庙会、文化展演活动全部取消或者延期但是活动的取消,让游客对这项旅游项目的需求不断积累,随着疫情常态化的情况下,夜游活动对游客的吸引力正在大幅攀升。现阶段,夜间旅游除了能延长游客旅游时间、提高游客的参与度和逗留时间,还有着纾解日间客流接待压力、降低防疫难度的重要职能。只要能够避免人流聚集、提前做好错峰预案和相关防疫措施的基础上大力发展夜间景观观赏、文化体验、节事活动、美食夜市等活动。以品牌建设为目标,提升城市形象,加强旅游基础建设,形成独有吸引力打响“夜油城”主题文提高夜间旅游服务质量和游客夜间体验,相信夜间游将会旅游经济增长的核心力




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